11月23日，陜西收到一份“特殊”的公文：西藏阿里地區(qū)行政公署懇請(qǐng)陜西支援阿里地區(qū)今冬供暖應(yīng)急用煤4.2萬(wàn)噸。

　　收到來(lái)文后，省委、省政府高度重視，當(dāng)即指示省發(fā)展改革委協(xié)調(diào)陜煤集團(tuán)承擔(dān)應(yīng)急支援任務(wù)。陜煤集團(tuán)當(dāng)即對(duì)接阿里地區(qū)政府主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，并會(huì)同中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司按照“成本最低、接卸最快”原則組織煤炭發(fā)運(yùn)進(jìn)行支援。

　　這樣的緊急支援，陜西經(jīng)常進(jìn)行：去年冬季，陜西支援全國(guó)14個(gè)省(區(qū))3900萬(wàn)噸發(fā)電供熱用煤;今年夏季，四川遭遇高溫干旱災(zāi)害，水電發(fā)電能力大幅下降，陜西協(xié)調(diào)在陜電力、煤炭、鐵路等企業(yè)最大限度給予支援，緩解了四川省電力緊缺壓力……

　　能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。作為能源大省，陜西把能源保供工作擺在突出位置，彰顯擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，全力以赴保障國(guó)家能源安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　當(dāng)前，能源供應(yīng)正值“迎峰度冬”時(shí)期，加之中央及各地疫情防控優(yōu)化舉措漸次落地，經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)發(fā)展，用能需求明顯增長(zhǎng)。陜西全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊盯生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)、穩(wěn)價(jià)等各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌調(diào)度、夯實(shí)責(zé)任，全力提升保供能力，發(fā)揮能源保供 “壓艙石”“頂梁柱”作用。

　　生產(chǎn)：企業(yè)開(kāi)足馬力增產(chǎn)保供

　　“目前，常壓裝置日處理量保持在1.56萬(wàn)噸，催化裝置日處理量保持在5100噸，全廠(chǎng)主要生產(chǎn)裝置常壓、催化、重整、汽油柴油加氫生產(chǎn)負(fù)荷均處于100%。”12月9日，延長(zhǎng)石油榆林煉油廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)曹培寬說(shuō)，“我們?nèi)ΡＵ细黝?lèi)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。”

　　當(dāng)日，在陜煤集團(tuán)紅柳林礦業(yè)公司井下25212工作面，采煤機(jī)轟鳴，滾滾“烏金”落在傳輸皮帶上，被運(yùn)往地面煤倉(cāng)。“綜采一隊(duì)是原煤生產(chǎn)主力。我們保證正常生產(chǎn)的同時(shí)，加快推進(jìn)新工作面安裝。”該公司綜采一隊(duì)黨支部書(shū)記鐘凱說(shuō)，“雖然兩頭忙，但我們一天14刀的產(chǎn)量可一點(diǎn)沒(méi)‘縮水’。”

　　省屬企業(yè)是陜西能源保供的主力軍。面對(duì)今冬能源保供新形勢(shì)，陜西加強(qiáng)統(tǒng)籌、調(diào)度，省屬能源生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)作為，積極履行能源保供責(zé)任，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。其中，延長(zhǎng)石油集團(tuán)采取多項(xiàng)有力措施，全力擴(kuò)油、增氣、提煤、拓化，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，預(yù)計(jì)全年原油生產(chǎn)、加工同比分別增長(zhǎng)1.17%、 3.59%，成品油銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)2%，化工品銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)3%;陜煤集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、國(guó)企改革、能源穩(wěn)價(jià)保供、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等工作，奮力作為，為全國(guó)18個(gè)省(區(qū)、市)提供能源支持。截至11月30日，陜煤集團(tuán)今年煤炭鐵路運(yùn)量突破1.2億噸，累計(jì)達(dá)1.206億噸、同比增長(zhǎng)23.2%，提前一個(gè)月完成年度鐵路發(fā)運(yùn)任務(wù)，創(chuàng)年度鐵路運(yùn)量歷史新高。

　　穩(wěn)價(jià)：加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管

　　保障國(guó)家能源安全，保量的同時(shí)還要穩(wěn)價(jià)。

　　11月底，省發(fā)展改革委印發(fā)通知，對(duì)電煤中長(zhǎng)期合同中有關(guān)貿(mào)易企業(yè)代理認(rèn)定工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)貿(mào)易企業(yè)的準(zhǔn)入資格、合同簽訂及履約要求等作出明確規(guī)定，要求貿(mào)易企業(yè)需與煤炭生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、公共信用信息部門(mén)簽訂“五方合同”，對(duì)不符合簽訂要求的貿(mào)易企業(yè)以及合同簽訂中要素不全或不符合國(guó)家政策要求的予以撤銷(xiāo)或督促重簽、改簽;貿(mào)易企業(yè)代為銜接資源并參與簽訂履約的，允許合法合規(guī)加價(jià)銷(xiāo)售，但扣除合理流通服務(wù)費(fèi)用(實(shí)際物流支出和不超過(guò)電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格4%的代理服務(wù)費(fèi))后，折算的出礦價(jià)應(yīng)在有關(guān)政策明確的價(jià)格合理區(qū)間內(nèi);貿(mào)易企業(yè)要嚴(yán)格按照“欠一補(bǔ)三”合同條款執(zhí)行，存在不履約行為的，在執(zhí)行有關(guān)懲戒措施基礎(chǔ)上，禁止今后開(kāi)展電煤中長(zhǎng)期合同業(yè)務(wù)。

　　據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是陜西根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委最新要求，為確保電煤中長(zhǎng)期合同足額履約，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格而出臺(tái)的舉措。

　　煤炭中長(zhǎng)期合同制度是煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系的重要組成部分，也是我國(guó)穩(wěn)定煤炭供需雙方利益關(guān)系、促進(jìn)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。今年以來(lái)，陜西緊盯嚴(yán)管煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約，嚴(yán)格執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同簽訂履約要求和國(guó)家定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)于未按國(guó)家要求的價(jià)格機(jī)制簽訂合同和簽訂價(jià)格不實(shí)的合同堅(jiān)決予以整改，對(duì)擾亂煤炭供應(yīng)秩序的行為堅(jiān)決予以打擊，全力保障煤炭中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　運(yùn)銷(xiāo)：挖掘通道潛力提升外送能力

　　為持續(xù)提升跨省區(qū)能源保供能力，陜西著力暢通煤炭運(yùn)輸通道，挖掘通道運(yùn)輸潛力，全面提高煤炭外送能力。

　　12月1日，一列滿(mǎn)載8000噸煤炭的71455次列車(chē)從中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司靖邊東站緩緩駛出，沿著浩吉鐵路開(kāi)往湖北省襄州北站。

　　途經(jīng)內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省(區(qū))的浩吉鐵路，是世界上一次性建成并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的重載鐵路，也是國(guó)家“北煤南運(yùn)”最長(zhǎng)的煤炭運(yùn)輸戰(zhàn)略大通道。通過(guò)浩吉鐵路，陜西的煤炭最快一天便可送達(dá)湖北、湖南、江西的重點(diǎn)用戶(hù)。

　　今年，陜西挖掘鐵路運(yùn)能潛力，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，發(fā)揮浩吉鐵路戰(zhàn)略大通道作用，提升煤炭外運(yùn)能力。中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司積極組織發(fā)運(yùn)客戶(hù)簽訂2022年煤炭中長(zhǎng)期合同和大宗物資運(yùn)輸協(xié)議煤炭，并增加浩吉鐵路列車(chē)開(kāi)行數(shù)量，開(kāi)行萬(wàn)噸重載列車(chē)，提升運(yùn)力。同時(shí)，該公司根據(jù)浩吉鐵路各車(chē)站特點(diǎn)和設(shè)備設(shè)施要求，確定快捷有效的裝車(chē)方案，規(guī)范作業(yè)流程及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)，采取加密、增噸、提速、壓時(shí)等措施提升浩吉鐵路運(yùn)輸效率，確保列車(chē)快到、快接、快解、快開(kāi)。針對(duì)當(dāng)前冬季電煤保供運(yùn)輸任務(wù)量大且非常集中的情況，該公司對(duì)陜北地區(qū)煤炭裝車(chē)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)盯控，動(dòng)態(tài)掌握管內(nèi)電廠(chǎng)供煤、庫(kù)存及耗煤情況，建立“客戶(hù)—車(chē)站—專(zhuān)用線(xiàn)”三方對(duì)話(huà)機(jī)制，有效消除影響運(yùn)輸效率的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。同時(shí)，該公司充分發(fā)揮靖邊東站集運(yùn)端最大區(qū)段樞紐功能，加強(qiáng)車(chē)輛配空、出重運(yùn)輸組織，提升運(yùn)輸組織效率，全面釋放浩吉鐵路大通道優(yōu)勢(shì)。

　　截至11月30日，中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司發(fā)送煤炭25950萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30%，其中浩吉鐵路發(fā)運(yùn)煤炭4862.8萬(wàn)噸，同比增加1455.2萬(wàn)噸。