一、總體情況

　　2020年1月份，全國沒有發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故，沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。

　　1月份，全國發(fā)生電力人身傷亡事故1起、致傷8人，事故起數(shù)同比減少2起、死亡人數(shù)同比減少3人。其中，發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故1起、致傷8人，事故起數(shù)同比減少2起、死亡人數(shù)同比減少3人;未發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故，同比持平。

　　1月份，全國未發(fā)生電力安全事故，同比持平。未發(fā)生電力設(shè)備事故，同比持平。未發(fā)生電力安全事件，同比減少1起。

　　二、電力人身傷亡事故簡況

　　(一)“1·18”國家能源集團寧夏石嘴山發(fā)電有限責任公司灼燙人身傷亡事故

　　1月18日，國家能源集團國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責任公司發(fā)生人身傷亡事故，造成8人不同程度燙傷。國家能源集團國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責任公司河心泵房11號供水泵在運行中，B原水管線電動調(diào)閥出現(xiàn)故障，原水管線融冰裝置啟動運行(融冰裝置為高溫蒸汽與低溫原水在管道內(nèi)部直接混合加熱)。檢修外包單位沈陽北方建設(shè)檢修有限公司，在對B原水管線電動調(diào)閥裝置進行機械限位過程中，融冰裝置焊口崩開，內(nèi)部汽水混合物大量噴出，造成現(xiàn)場8人不同程度燙傷。

　　業(yè)主單位及法定代表人：國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責任公司，郭玉東

　　業(yè)主單位的上級單位及負責人：國電電力發(fā)展股份有限公司寧夏分公司，伍權(quán)

　　外包單位及法定代表人：沈陽北方建設(shè)檢修有限公司，楊延玲

　　三、防范措施要求

　　2020年1月份發(fā)生一起電力人身傷亡事故，造成現(xiàn)場8人不同程度燙傷，暴露出有關(guān)發(fā)電企業(yè)風險辨識不清、防控措施不實、工作票制度流于形式。針對當期事故和下一階段安全生產(chǎn)工作，提出如下要求。

　　(一)持續(xù)強化“雙重預(yù)防”機制建設(shè)。各單位要不斷強化風險分級管控和隱患排查機制建設(shè)，編制覆蓋所有崗位的風險辨識卡，嚴格落實高溫高壓、有限空間、高空臨邊、易燃易爆等高風險作業(yè)的防范措施。加強檢修技改全過程安全管理，強化技改設(shè)計專項論證，健全隱患排查治理機制，及時消除設(shè)備異常，防止隱患升級為事故。處理缺陷時要嚴格落實工作票制度，加強簽發(fā)、審批、確認和執(zhí)行等環(huán)節(jié)管控，安全措施不到位堅決不開工。

　　(二)切實加強外包項目安全管理。各單位要進一步健全完善外包項目管理制度和工作機制，全面梳理審查外包施工隊伍及人員的資質(zhì)能力，督促落實施工方案安全措施，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)護，嚴格將外包項目納入企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查雙重機制管理。

　　(三)認真抓好疫情防控期間的電力安全生產(chǎn)工作。時下正值疫情防控的關(guān)鍵時期，電網(wǎng)企業(yè)要合理安排運行方式，加強對重要通道場站的巡視檢查，確保全國特別是疫區(qū)電網(wǎng)安全運行。發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排機組檢修計劃，加強燃料物資儲備，確保發(fā)電供熱持續(xù)穩(wěn)定。電力建設(shè)單位要堅持時間服從安全和質(zhì)量，科學確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間節(jié)點，及時修訂施工作業(yè)方案，嚴禁搶進度、趕工期。地方政府電力管理部門和各派出機構(gòu)要監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)制定落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全措施，嚴禁“帶病”強行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。