以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展

國家能源局黨組書記、局長 章建華

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。能源行業(yè)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握核心要義、實踐要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和偉大品格轉(zhuǎn)化為推動能源發(fā)展改革強大動力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、始終把講政治擺在首位，堅持黨對能源工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強調(diào)，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)的“根”和“魂”。在革命、建設(shè)、改革偉大實踐中，能源行業(yè)員工始終堅定不移聽黨話、跟黨走，沖鋒在前、頑強奮斗，為黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強能源保障。

　　堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)百年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。鴉片戰(zhàn)爭后，中國能源行業(yè)同其他民族工業(yè)一道，為中國共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了階級基礎(chǔ)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能源行業(yè)工人運動如火如荼地展開，安源路礦、開灤煤礦、焦作煤礦工人先后舉行罷工，在工人運動史和革命史上留下光輝一頁。1935年，陜北紅軍解放延長縣，延長石油成為陜甘寧邊區(qū)政府主要經(jīng)濟支柱之一。1948年，華北解放區(qū)建成第一座水電站，將源源不斷的電能送往西柏坡，為黨中央指揮三大戰(zhàn)役，解放全中國作出重大貢獻。新中國成立后，能源行業(yè)擔(dān)負起為國家分憂、為民族爭氣的責(zé)任使命。從發(fā)現(xiàn)大慶油田到原油產(chǎn)量突破千萬噸、突破1億噸，從貧油國到實現(xiàn)基本自給，能源行業(yè)打贏了“我為祖國獻石油”的硬仗。改革開放后，能源行業(yè)緊緊圍繞更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以三峽工程、西電東送、西氣東輸?shù)饶茉粗卮蠊こ虨閼?zhàn)略支點，全面快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟高速增長提供了堅實能源保障，有力支撐我國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體。

　　堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記對能源工作高度重視、親切關(guān)懷。2014年，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署，創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代能源革命指明方向、開辟道路，能源事業(yè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革。能源供應(yīng)保障能力不斷增強，能源節(jié)約和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著，截至2020年，煤炭消費比重下降至56.8%，清潔能源消費比重提升至23.4%。能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善，能源綠色發(fā)展推動碳排放持續(xù)下降，提前實現(xiàn)了2020年碳排放強度比2005年下降40%—45%的目標(biāo)。能源惠民利民成果豐碩，2015年在全世界仍有10多億無電人口情況下，我國徹底解決無電人口用電問題。能源國際合作全方位推進，遍及90多個國家和地區(qū)，“一帶一路”能源合作影響力和話語權(quán)全面提升。能源治理能力和治理體系不斷完善，在抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央一聲令下，能源行業(yè)迅速行動，國家能源局研究實施20多項舉措，精準(zhǔn)有力組織能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力抓好湖北及武漢等重點地區(qū)用能保供，為奪取全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果提供堅實能源保障。

　　堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)必須堅守的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。這是能源發(fā)展改革的根本遵循和前進方向。我們要旗幟鮮明講政治，強化政治機關(guān)意識，自覺貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對能源工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，認真貫徹新發(fā)展理念，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻把握新時代能源發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進能源高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，大力支持能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，加快調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高能源資源利用效率，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，以高質(zhì)量能源供給適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，實現(xiàn)更高水平的供需適配，切實提高保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展水平。

　　二、始終牢記初心使命，深入貫徹落實新時代黨的組織路線

　　習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，堅決以黨的創(chuàng)新理論為指引，貫徹新時代黨的組織路線，把能源基層黨組織建設(shè)強，把能源干部隊伍建設(shè)好。

　　著力強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，認真研讀《習(xí)近平談治國理政》等重要著作，組織黨員干部扎扎實實學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對能源工作的重要指示批示精神，定期組織開展“回頭學(xué)”、貫徹落實情況“回頭看”，確保學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實效。組織深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等重要教材，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會創(chuàng)新理論的思想偉力、核心要義和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　著力強化黨的組織體系建設(shè)。認真貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，全面落實《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，制定落實機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案、推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實施方案等制度措施，開展“質(zhì)量提升年”活動，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力增強基層黨組織的政治功能，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，圍繞能源領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”、油氣勘探開發(fā)等重點任務(wù)，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，織密建強黨的組織體系，形成上下貫通、整體聯(lián)動的黨建工作格局，為服務(wù)中心工作提供有力組織保障。

　　著力強化能源干部隊伍建設(shè)。從貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和能源干部隊伍建設(shè)實際出發(fā)，制定實施國家能源局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。堅持選人用人“三個導(dǎo)向”，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，著力培養(yǎng)造就一批政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)能源現(xiàn)代化建設(shè)能力、自覺投身能源革命的實干者創(chuàng)新者。注重在關(guān)鍵時期、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉和考察識別干部，對履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，執(zhí)行力強、實績突出的干部及時褒獎、大膽使用。

　　三、始終勇于自我革命，持之以恒傳承和發(fā)揚黨的偉大品格

　　習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們要以深化黨史學(xué)習(xí)教育為契機，持續(xù)增強全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，勇于直面問題，勇于鍛造錘煉，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，做黨的偉大品格的忠實傳承者和踐行者。

　　壓實管黨治黨責(zé)任。研究制定國家能源局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見，層層壓實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅決管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。嚴(yán)格落實政治巡視、專項督查、逐級約談等制度，防止“燈下黑”“兩張皮”問題發(fā)生。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的實施辦法，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實壓細、具體化、制度化。

　　弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在黨領(lǐng)導(dǎo)能源行業(yè)發(fā)展進程中，形成了以“大慶精神、鐵人精神”為代表的石油精神，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的煤炭優(yōu)良傳統(tǒng)，“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們要傳承發(fā)揚好能源行業(yè)獨有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚熱愛祖國、無私奉獻、自力更生、艱苦奮斗、忠誠老實、實事求是、公道正派、清正廉潔的價值觀，持續(xù)推進政治生態(tài)向上向好，凝聚推動能源發(fā)展改革強大正能量。

　　扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。把政治監(jiān)督擺在首位，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督制度體系，做實做細干部日常監(jiān)督。持續(xù)抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改落實，促進形成常態(tài)化、長效化整改落實機制。深刻汲取嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，扎實開展“六促六看”專題警示教育，堅持用身邊事教育身邊人。健全完善國家能源局黨組與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組會商制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持有力震懾。

　　滄桑砥礪正道，歷史昭示未來。在新的歷史起點上，能源行業(yè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，以黨的建設(shè)新的偉大工程為引領(lǐng)，奮力書寫美麗中國能源新篇章！

　　（來源：《黨建研究》雜志）