日前,河南駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作實(shí)施方案公開征求意見,該方案指出到2022年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%,到2025年中心城區(qū)和縣城生活污水集中處理率分別達(dá)到99.95%和95%,到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化和無(wú)害化行動(dòng)。到2025年底建立較為完善的中心城區(qū)生活垃圾處理監(jiān)管體系。加強(qiáng)垃圾清運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率保持在100%,到2025年,市中心城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電率達(dá)到100%。詳情如下:
駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建目標(biāo),全面完成《駐馬店生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2021-2030年)》的各項(xiàng)工作任務(wù)和規(guī)劃指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,遵循“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙是生命共同體”的保護(hù)理念,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為宗旨,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),著力完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,將“國(guó)際農(nóng)都”駐馬店建設(shè)成為山清水秀、特色鮮明的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市,打造成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的綠色發(fā)展標(biāo)桿城市。
二、工作目標(biāo)
到2022年,形成基于大別山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位的產(chǎn)業(yè)布局和空間開發(fā)布局,生態(tài)空間得到有效管控,生態(tài)修復(fù)進(jìn)一步推進(jìn),鞏固和擴(kuò)大森林生態(tài)系統(tǒng)空間,增強(qiáng)自然生態(tài)功能,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)有效提升,綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力顯著提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力發(fā)展公共交通,建設(shè)交通樞紐的規(guī)劃措施,農(nóng)村生活污水治理率顯著提升,初步達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
到2025年,生態(tài)涵養(yǎng)功能更加強(qiáng)化,生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心,生態(tài)文明建設(shè)成果鞏固提升,以綠色低碳為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建立,生態(tài)旅游業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要增長(zhǎng)點(diǎn),生態(tài)制度更加健全,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升,大別山生態(tài)屏障功能進(jìn)一步鞏固,城鄉(xiāng)人居質(zhì)量持續(xù)改善,充分發(fā)揮以生態(tài)資源和歷史文化為主體的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍,國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市各項(xiàng)指標(biāo)全面優(yōu)于國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)文明水平全面提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善生態(tài)制度,實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化
1.科學(xué)編制規(guī)劃并實(shí)施創(chuàng)建工作??茖W(xué)編制《駐馬店國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2021-2030年)》,明確我市生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目。統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。制定規(guī)劃實(shí)施方案,明確規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目并落實(shí)到各相關(guān)部門,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,大力推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)
2.不斷完善考核機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》,對(duì)應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展要求,精準(zhǔn)設(shè)置綠色發(fā)展關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級(jí)分類考核。確保地方黨政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中生態(tài)文明建設(shè)工作所占的比例≥20%。(市委組織部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,2022年底前完成全市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。(市審計(jì)局、市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市委組織部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局參與)
4.開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,將生態(tài)保護(hù)情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,全面實(shí)行地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制,對(duì)造成嚴(yán)重后果的決策者實(shí)行責(zé)任終身追究。(市審計(jì)局、市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市委組織部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局參與)
5.深入落實(shí)“六長(zhǎng)制”。全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革,探索實(shí)行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”護(hù)河新模式。進(jìn)一步細(xì)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任清單,完善河長(zhǎng)責(zé)任體系。全面落實(shí)自然資源網(wǎng)格化管理田長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制(簡(jiǎn)稱“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制),結(jié)合本地實(shí)際制定“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制實(shí)施方案。全面推行林長(zhǎng)制,探索推行路長(zhǎng)制。(市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市檢察院、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局等參與)
7.嚴(yán)格依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)全市組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率保持100%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會(huì)參與)
8.加強(qiáng)環(huán)境信息公開。主動(dòng)公布空氣、水環(huán)境質(zhì)量等與民生密切相關(guān)的環(huán)境信息,發(fā)布重點(diǎn)排污單位和違法排污單位名單。確保政府主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境信息和企業(yè)強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境信息公開的比例均達(dá)到100%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(二)改善生態(tài)環(huán)境,持續(xù)提升生態(tài)安全
9.不斷提升水環(huán)境質(zhì)量??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染、規(guī)范工業(yè)廢水污染治理。進(jìn)一步強(qiáng)化黑臭水體整治,黑臭水體消除比例保持100%。鞏固提升河流湖庫(kù)水質(zhì)。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),確保板橋水庫(kù)、薄山水庫(kù)等集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定保持在100%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
10.持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)火電、煤化工、建筑材料(含陶瓷、耐火材料和磚瓦窯等)和非精密鑄造等落后產(chǎn)能集中行業(yè)多污染物協(xié)同控制技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系。強(qiáng)化揚(yáng)塵油煙污染治理,提升空氣質(zhì)量管理能力。PM2.5年均濃度下降率和優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到河南省下達(dá)的目標(biāo)要求。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
11.嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)防范工作,全市污染地塊安全利用率持續(xù)保持100%。推進(jìn)受污染耕地安全利用,全市受污染耕地安全利用率持續(xù)保持100%。對(duì)本市的1宗污染地塊開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定治理和修復(fù)方案。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
12.穩(wěn)步提升生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),到2025年實(shí)現(xiàn)綠化規(guī)模30.61萬(wàn)畝,其中人工造林新造19.23萬(wàn)畝,封山育林9.38萬(wàn)畝,改培2萬(wàn)畝,保持生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)不低于55%,保持林草覆蓋率和植被覆蓋指數(shù)不降低。(市林業(yè)局牽頭)
13.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)、修復(fù)和擴(kuò)大珍稀野生動(dòng)植物棲息地。到2022年,保持國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率在95%以上,保持特有性或指示性水生物種保持率不降低,外來(lái)物種入侵不明顯。(市林業(yè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
14.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和化解工作,完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理處置預(yù)案。更新《駐馬店市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄》,危險(xiǎn)廢物利用處置率持續(xù)保持在100%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(三)優(yōu)化生態(tài)空間,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品
15.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。完善全市生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)和生態(tài)保護(hù)紅線臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù),確保已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地,面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不降低。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局參與)
16.加大河湖岸線保護(hù)。加快推進(jìn)《駐馬店市河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》的實(shí)施工作,到2025年,完成國(guó)家和河南省對(duì)河湖岸線的管控目標(biāo)。(市水利局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局參與)
(四)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展
17.加強(qiáng)能源節(jié)約集約利用。推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量,嚴(yán)控能源消費(fèi)總量。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高清潔能源比重。到2025年,全市非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重提高到10%,天然氣消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的12%以上。將萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局牽頭)
18.加快推進(jìn)水資源節(jié)約利用。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域流域用水總量和強(qiáng)度控制。加快分解落實(shí)到生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)等主要用水領(lǐng)域,研究制定水資源用途管控措施。到2025年,駐馬店市萬(wàn)元GDP用水量控制目標(biāo)32.4立方米。(市水利局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局參與)
19.嚴(yán)格土地資源節(jié)約集約利用。嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地指標(biāo),控制新增建設(shè)用地規(guī)模。到2025年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率不低于4.5%。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭)
20.加快實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)強(qiáng)化碳排放總量控制,全面貫徹落實(shí)河南省委省政府碳達(dá)峰行動(dòng)要求,編制駐馬店市及各區(qū)縣、重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。全面完成碳排放控制目標(biāo)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭)
21.全面推行清潔生產(chǎn)審核。加大工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的力度,限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,提高企業(yè)資源能源利用率。確保完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)年度審核計(jì)劃。(市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局參與)
22.加強(qiáng)固體廢物資源化利用。加快推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園城市污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢等資源化利用項(xiàng)目建設(shè),形成推動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同處置、循環(huán)鏈接的發(fā)展格局。到2025年,全市一般工業(yè)固體廢物的綜合利用率持續(xù)保持在100%。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市供銷合作社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。普及畜禽糞污回收綜合利用模式,推進(jìn)大型畜禽養(yǎng)殖業(yè)資源綜合利用。到2022年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%,畜產(chǎn)品加工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
(五)踐行生態(tài)生活,轉(zhuǎn)變綠色生活方式
24.提高城鎮(zhèn)污水處理率。以城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)短板,到2022年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%。到2025年中心城區(qū)和縣城生活污水集中處理率分別達(dá)到99.95%和95%。駐馬店市第四污水處理廠、第五污水處理廠等新建污水處理設(shè)施提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到或優(yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。(市城市管理局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局參與)
25.梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等模式,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水整治。到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局參與)
26.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化和無(wú)害化行動(dòng)。到2025年底建立較為完善的中心城區(qū)生活垃圾處理監(jiān)管體系。加強(qiáng)垃圾清運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率保持在100%,到2025年,市中心城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電率達(dá)到100%。(市城市管理局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局參與)
27.提升鄉(xiāng)村垃圾綜合治理水平。汝南縣、遂平縣要積極開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用試點(diǎn)工作。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率持續(xù)保持在100%。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
28.開展城市森林建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)道路綠化和生態(tài)廊道建設(shè),深入開展村鎮(zhèn)綠化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,到2022年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人均公園綠地面積17.65平方米以上,到2025年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人均公園綠地面積18平方米以上。(市林業(yè)局牽頭,市園林綠化中心參與)
29.深入開展綠色建筑行動(dòng)?!笆奈濉逼陂g,全市發(fā)展綠色建筑500萬(wàn)平方米以上。到2025年,全市城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%,綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑的應(yīng)用比例達(dá)到50%,裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到10%以上。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
30.積極倡導(dǎo)綠色出行。優(yōu)先發(fā)展公共交通,督導(dǎo)抓好“兩創(chuàng)建一提升”活動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)家公交都市創(chuàng)建活動(dòng)。到2025年,市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到60%。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
31.推行垃圾分類,打造綠色家庭。鼓勵(lì)家庭使用節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電、綠色家具、環(huán)保建材,提倡節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、回收再利用等綠色行為。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展社區(qū)環(huán)保衛(wèi)士及綠色家庭、美麗家庭的評(píng)比活動(dòng),樹立社區(qū)環(huán)保活動(dòng)的楷模。(市城市管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局、市婦女聯(lián)合會(huì)參與)
32.擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售。積極宣傳節(jié)能、節(jié)水等綠色標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,加大推廣力度,定期開展節(jié)能家電市場(chǎng)占有率調(diào)查,到2022年,全市節(jié)能家電市場(chǎng)占有率保持在95%以上(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。開展在售用水器具中節(jié)水型器具占比調(diào)查,2022年達(dá)到100%(市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。開展一次性消費(fèi)品人均使用量的調(diào)查,確保使用量逐漸下降(市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé))。
33.落實(shí)政府綠色采購(gòu)制度。全面落實(shí)綠色產(chǎn)品采購(gòu)政策,制定并實(shí)施政府節(jié)能和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品采購(gòu)落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法,促進(jìn)綠色產(chǎn)品采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。政府綠色采購(gòu)比例保持在100%水平。(市財(cái)政局牽頭)
(六)培育生態(tài)文化,全面普及生態(tài)意識(shí)
34.加大領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn)力度。把生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容納入黨政干部教育培訓(xùn)、考試、競(jìng)職體系中,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育常態(tài)化。到2025年,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例保持在100%。(市委組織部牽頭,市生態(tài)環(huán)境局參與)
35.廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育。圍繞生態(tài)文明意識(shí)提升,著力加強(qiáng)宣傳教育,形成形式多樣、影響廣泛、全民參與的宣傳教育體系。到2025年,全市公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度和滿意度均保持在90%以上。(市委宣傳部牽頭,市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局參與)
四、時(shí)間安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(2022年5月至6月)
1.成立駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指揮部,成立若干工作專班,具體負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建工作。(完成時(shí)間:2022年5月)
2.對(duì)照創(chuàng)建考核指標(biāo),開展調(diào)查摸底和創(chuàng)建指標(biāo)情況、人員經(jīng)費(fèi)測(cè)算等工作,基本掌握各項(xiàng)指標(biāo)完成現(xiàn)狀,查找存在的突出薄弱環(huán)節(jié),提出預(yù)見性工作計(jì)劃。(完成時(shí)間:2022年6月)
(二)全面實(shí)施階段(2022年5月至12月)
1.編制年度工作計(jì)劃。創(chuàng)建指揮部辦公室每年制定年度工作計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,將年度目標(biāo)、任務(wù)完成情況納入市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,每季度進(jìn)行評(píng)分考核。各地、各責(zé)任部門對(duì)照方案要求和創(chuàng)建考核指標(biāo),制定年度工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)和推進(jìn)措施,落實(shí)資金保障。(完成時(shí)間:2022年5月制定當(dāng)年度工作計(jì)劃)
2.狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。聚焦突出問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全力補(bǔ)齊短板。2022年完成農(nóng)村生活污水治理率≥33%的目標(biāo)。(完成時(shí)間:每年度按目標(biāo)推進(jìn))
(三)申報(bào)創(chuàng)建階段(2022年6月至2023年2月)
對(duì)照創(chuàng)建考核指標(biāo)和規(guī)劃完成情況,按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳的年度部署,組織編制自查報(bào)告及相關(guān)佐證資料,向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市申請(qǐng)。(完成時(shí)間:2023年度申報(bào))
(四)鞏固成果階段(創(chuàng)建成功后)
國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號(hào)延續(xù)期3年,每3年復(fù)核一次,各地、各部門應(yīng)持續(xù)深化創(chuàng)建工作,鞏固提升創(chuàng)建成果,做好迎接國(guó)家的抽查和復(fù)核等長(zhǎng)期性工作。(完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指揮部,由市委書記任政委,市委副書記/市政府市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市委常委/常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),下設(shè)指揮部辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),調(diào)配工作力量,明確工作任務(wù),完善工作機(jī)制,確保生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)考核
制定《駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市考核辦法》、《駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作任務(wù)分解表》,將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)規(guī)劃的成效作為考核和評(píng)估其政績(jī)的主要依據(jù)。
(三)加大投入力度
市縣(區(qū))各級(jí)政府將生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,列為公共財(cái)政支出重點(diǎn)方向,優(yōu)先安排、切實(shí)加大投入。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,采用以獎(jiǎng)促治方式支持生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加投入比例,確保生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作正常開展。
(四)加強(qiáng)宣傳和社會(huì)參與
加強(qiáng)政府各級(jí)部門宣傳教育能力,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,組織開展駐馬店生態(tài)文明建設(shè)的系列報(bào)道,多渠道、多層次、多形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳。定期組織美麗駐馬店建設(shè)公益活動(dòng),激發(fā)全社會(huì)了解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建的積極性,提高規(guī)劃實(shí)施的影響力。建立完善公眾參與制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾以個(gè)人、社區(qū)、社會(huì)組織等多種形式更多地參與到駐馬店生態(tài)文明建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)和永續(xù)發(fā)展。
附件:
1. 駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指揮部各成員單位職責(zé)
2. 駐馬店市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市考核指標(biāo)分解表
附件
駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指揮部各成員單位職責(zé)
1.市委辦公室:及時(shí)通報(bào)傳達(dá)市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策思路,牽頭協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題和重要工作,制訂相關(guān)工作方案和有關(guān)政策;督促各部門按照《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)要求做好各項(xiàng)工作。制定《駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市考核辦法》、《駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作任務(wù)分解表》,將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)規(guī)劃的成效作為考核和評(píng)估其政績(jī)的主要依據(jù)。2025年進(jìn)行階段中期評(píng)估,評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的完成情況,對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排。2030年進(jìn)行終期考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布。
2.市政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)中的重大工作;督促、檢查市政府各有關(guān)部門、各縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)的落實(shí)情況。
3.市委組織部:加強(qiáng)干部生態(tài)實(shí)績(jī)考核,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作中,把生態(tài)文明建設(shè)情況作為考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,認(rèn)真落實(shí)《駐馬店市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中“資源環(huán)境”和“綠色發(fā)展”各項(xiàng)任務(wù);把生態(tài)文明建設(shè)列入黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
4.市委宣傳部:指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí);積極推進(jìn)“文明餐桌”進(jìn)酒店、進(jìn)食堂、進(jìn)家庭,鼓勵(lì)餐飲行業(yè)推行分餐制度,引導(dǎo)消費(fèi)者深入開展“光盤行動(dòng)”。積極開展世界環(huán)境日、生態(tài)文明月等主題宣傳教育活動(dòng)。
5.市委網(wǎng)信辦:開展網(wǎng)信特色活動(dòng),助力創(chuàng)城工作。建立健全環(huán)保輿情和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒介以及網(wǎng)站、微博、微信等新媒體輿情監(jiān)督、分析和媒體應(yīng)對(duì),做好突發(fā)事件輿情引導(dǎo)工作。
6.市婦女聯(lián)合會(huì):組織開展社區(qū)環(huán)保衛(wèi)士及綠色家庭、美麗家庭評(píng)比活動(dòng);動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大婦女積極投身生態(tài)市建設(shè)的各項(xiàng)工作,在全市婦女中培養(yǎng)和樹立一批生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的先進(jìn)典型。
7. 市發(fā)展和改革委員會(huì):將生態(tài)文明建設(shè)的重大項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;牽頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金;加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,形成“一園一主業(yè)”“一地一特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造,加快發(fā)展新能源汽車、現(xiàn)代生物和生命健康、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、5G六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色化;推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量,嚴(yán)控能源消費(fèi)總量,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,到2025年建成5個(gè)左右產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈接、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)清潔高效的示范園區(qū);負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
8.市教育局:組織、鼓勵(lì)和支持大中小學(xué)生參與課外生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)課外實(shí)踐內(nèi)容納入學(xué)生綜合考評(píng)體系。充分發(fā)揮研學(xué)實(shí)踐基地、生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地、生態(tài)環(huán)境科普基地等作用,為學(xué)生課外活動(dòng)提供場(chǎng)所創(chuàng)造條件。
9.市科技局:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和使用,積極開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源節(jié)約技術(shù)、綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。建立健全生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目交流市場(chǎng)。
10.市工業(yè)和信息化局:推動(dòng)建材、化工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,加快改造升級(jí),開展綠色產(chǎn)業(yè)和高端再制造,培育國(guó)家、省級(jí)綠色工廠10家以上;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
11.市公安局:探索實(shí)行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”護(hù)河新模式;及時(shí)配合處置各類生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染突發(fā)事件;嚴(yán)格執(zhí)行汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)油品監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊黑加油車。
12.市民政局:配合其他部門推行垃圾分類,打造綠色家庭相關(guān)活動(dòng)。
13.市財(cái)政局:將生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排、切實(shí)加大投入。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,采用以獎(jiǎng)促治方式支持生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加投入比例,確保生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作正常開展。落實(shí)政府綠色采購(gòu)制度。負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
14.市人力資源和社會(huì)保障局:以生態(tài)文明建設(shè)工作為契機(jī),培養(yǎng)和引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才;培育高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)境管理人員隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和環(huán)保企業(yè)家隊(duì)伍。
15.市自然資源和規(guī)劃局:開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,2022年底前完成全市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作;實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,形成集資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、整理、評(píng)價(jià)、預(yù)警、信息發(fā)布于一體的長(zhǎng)效機(jī)制;到2022年底,基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
16.市生態(tài)環(huán)境局:依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià);全面實(shí)施排污許可制;健全環(huán)境信息公開與社會(huì)參與制度;加大水污染防治力度,提高水環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),嚴(yán)守飲用水水源地水質(zhì)安全;深化工業(yè)企業(yè)污染治理,提升大氣環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同交通運(yùn)輸污染防治;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)和土壤管控;重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)監(jiān)管,指導(dǎo)推動(dòng)各類生態(tài)示范創(chuàng)建;配合做好生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
17.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:持續(xù)開展“千萬(wàn)工程”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治;完善城鎮(zhèn)污水收集處理體系,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化和無(wú)害化行動(dòng);鞏固提升農(nóng)村生活垃圾綜合治理水平;“十四五”期間,全市發(fā)展綠色建筑500萬(wàn)平方米以上;建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制,完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
18.市城市管理局:配合規(guī)范工業(yè)廢水污染治理;配合水生態(tài)保護(hù);市中心城區(qū)建成區(qū)全面消除黑臭水體,加強(qiáng)整治后評(píng)估、回頭看,將黑臭水體治理納入河(湖)長(zhǎng)制,加強(qiáng)河流監(jiān)測(cè)工作,防止黑臭水體反彈;完善城鎮(zhèn)污水收集處理體系,落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度;持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化和無(wú)害化行動(dòng);鼓勵(lì)以家庭為單位進(jìn)行生活垃圾的分類收集;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
19.市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境管理和生態(tài)恢復(fù)工作,搞好綠色通道建設(shè);開展公路邊的潔化、綠化、美化行動(dòng);加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的環(huán)境管理,加快優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升全市非公路貨運(yùn)比例;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
20.市水利局:加快推進(jìn)《駐馬店市河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》的實(shí)施工作,加強(qiáng)河湖岸線執(zhí)法監(jiān)督;強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)的管控,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理,以縣域?yàn)閱卧_展水資源承載能力評(píng)價(jià)工作,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
21.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加大畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放控制力度;對(duì)鄉(xiāng)村河道、溝渠、坑塘內(nèi)及周邊積存的垃圾、秸稈廢棄物、畜禽糞便、水面漂浮垃圾等進(jìn)行全面清理;推進(jìn)實(shí)施受污染耕地安全利用方案;全力打造正陽(yáng)縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泌陽(yáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及其他多個(gè)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程;積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化;大力推進(jìn)節(jié)水灌溉,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,推廣使用節(jié)水器具;到2025年,全市累計(jì)建設(shè)4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范縣、建設(shè)20個(gè)美麗小鎮(zhèn)、200個(gè)“四美鄉(xiāng)村”;持續(xù)開展“千萬(wàn)工程”示范創(chuàng)建,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng);梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,提升鄉(xiāng)村垃圾綜合治理水平;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
22.市商務(wù)局:協(xié)助促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài);支持電商平臺(tái)擴(kuò)大節(jié)能、環(huán)保、綠色產(chǎn)品銷售;配合開展綠色發(fā)展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
23.市文化廣電和旅游局:積極宣傳駐馬店傳統(tǒng)文化中的生態(tài)元素,加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)理論研究;建設(shè)森林駐馬店、美麗駐馬店,打造生態(tài)文化旅游強(qiáng)市;負(fù)責(zé)全市生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建和管理。
24.市應(yīng)急管理局:配合開展重污染天氣應(yīng)急工作,完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理處置預(yù)案。
25.市審計(jì)局:深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度;開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,2022年底前完成全市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
26.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)品銷售的引導(dǎo),以及積極推進(jìn)“文明餐桌”相關(guān)事宜,配合創(chuàng)建工作做好相關(guān)工作。
27.市統(tǒng)計(jì)局:配合資源能源統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)一次性消費(fèi)品人均使用量的調(diào)查;圍繞生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系,負(fù)責(zé)公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度和滿意度調(diào)查和對(duì)接工作;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
28.市林業(yè)局:以森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品為重點(diǎn),探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制;在伏牛山、桐柏山余脈交錯(cuò)地帶開展國(guó)土綠化工程,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)道路綠化和生態(tài)廊道建設(shè),深入開展村鎮(zhèn)綠化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)淮河、宿鴨湖水庫(kù)、板橋水庫(kù)等國(guó)家和地方重要濕地的保護(hù)與修復(fù);加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理體系建設(shè),實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程;提升桐柏-大別山山地生態(tài)屏障功能,著力構(gòu)建“一湖兩區(qū)三帶多廊道”總體布局,加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
29.市金融工作局:促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型涉及的內(nèi)容,以及配合做好創(chuàng)建其他相關(guān)工作。
30.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心:提倡無(wú)紙化辦公,市公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行夏季空調(diào)和冬季取暖室內(nèi)溫度最低和最高標(biāo)準(zhǔn),打造綠色機(jī)關(guān);到2022年,全部市級(jí)機(jī)關(guān)及縣(區(qū))所屬機(jī)關(guān),50%以上市級(jí)及縣區(qū)所屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。
31.市供銷合作社:做好推動(dòng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)向低碳、智能、價(jià)值鏈高端發(fā)展,培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)相關(guān)工作;加強(qiáng)綠色物流配送。
32.駐馬店海關(guān):配合防止外來(lái)物種入侵相關(guān)工作。
33.市稅務(wù)局:配合排污許可管理,探索開展排污許可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境信息公開、環(huán)保信用評(píng)價(jià)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境保護(hù)稅等制度的有效銜接,推動(dòng)排污許可數(shù)據(jù)、污染源普查數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)融合統(tǒng)一。
34.市園林綠化中心:加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)主要道路、河流的整治綠化,推進(jìn)屋頂綠化和立體綠化;因地制宜開展小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境整治;負(fù)責(zé)編制本部門所承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建指標(biāo)完成情況年度評(píng)估報(bào)告。
35.市氣象局:配合建立環(huán)境空氣質(zhì)量模擬與管控綜合平臺(tái),協(xié)同開展PM2.5和O3污染防治,有效遏制O3濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)。
36.市郵政管理局:以交通物流、商貿(mào)流通等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,推?dòng)綠色服務(wù)替代傳統(tǒng)服務(wù)。
37.國(guó)家電網(wǎng)駐馬店供電公司:推進(jìn)可再生能源發(fā)展,加快風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善輸電網(wǎng)架,增強(qiáng)外電消納能力等。
38.駐馬店車務(wù)段:完善綠色低碳物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。
評(píng)論