北極星吧垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，日前，河南新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項(xiàng)目招標(biāo)，預(yù)算27375.07萬元，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬噸/年，分兩期建設(shè)，一期規(guī)劃建設(shè)處理垃圾焚燒飛灰生產(chǎn)線一條，工藝設(shè)計(jì)規(guī)模按照5萬噸/年考慮；二期規(guī)劃建設(shè)處理垃圾焚燒飛灰生產(chǎn)線一條，工藝設(shè)計(jì)按照5萬噸/年考慮；二期工程未來視飛灰增量擇時(shí)實(shí)施，另行選址。

本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的方式運(yùn)營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)30年（其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年），詳情如下：

新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號(hào)：2022ZBDL131號(hào)

項(xiàng)目概況：

新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站獲取招標(biāo)文件，并于2022年8月22日08時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況：

1、項(xiàng)目編號(hào)：2022ZBDL131號(hào)

2、項(xiàng)目名稱：新鄉(xiāng)市飛灰處置及資源化綜合利用項(xiàng)目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：27375.07萬元

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1、采購內(nèi)容：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬噸/年，分兩期建設(shè)，一期規(guī)劃建設(shè)處理垃圾焚燒飛灰生產(chǎn)線一條，工藝設(shè)計(jì)規(guī)模按照5萬噸/年考慮；二期規(guī)劃建設(shè)處理垃圾焚燒飛灰生產(chǎn)線一條，工藝設(shè)計(jì)按照5萬噸/年考慮；二期工程未來視飛灰增量擇時(shí)實(shí)施，另行選址。負(fù)責(zé)處理新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生的飛灰處置（非填埋），經(jīng)新鄉(xiāng)市人民政府授權(quán)，新鄉(xiāng)市城市管理局與特許經(jīng)營(yíng)者（中標(biāo)供應(yīng)商）簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予特許經(jīng)營(yíng)者以下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：

1）.授權(quán)范圍：基于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能10萬噸/年，結(jié)合新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的飛灰產(chǎn)量，為避免重復(fù)投資和產(chǎn)能過剩，授權(quán)本項(xiàng)目接收和處置新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內(nèi)全部生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生的飛灰。

2）.特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的配套附屬設(shè)施，確保其正常運(yùn)行；

3）.特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)者按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定的回報(bào)機(jī)制和調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)行收費(fèi)，實(shí)施機(jī)構(gòu)按約定對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行績(jī)效考核；

4）.特許經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者將項(xiàng)目資產(chǎn)、設(shè)施及相關(guān)權(quán)利完好、無負(fù)債、無擔(dān)保、無償?shù)匾平唤o新鄉(xiāng)市人民政府或其指定的接收單位；

5）.經(jīng)新鄉(xiāng)市人民政府批準(zhǔn)的其他特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6）特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，新鄉(xiāng)市政府在新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣上給與政策扶持。

5.2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市行政轄區(qū)內(nèi)

5.3、資金來源：自籌資金（社會(huì)資本）。本項(xiàng)目的總投資約27375.07萬元。其中，項(xiàng)目資本金6000萬元，全部由社會(huì)資本方出資，本項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目資本金之間的差額由乙方通過銀行貸款等方式予以解決，以滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求，項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段后財(cái)政部門根據(jù)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼。

5.4、采購內(nèi)容：社會(huì)資本方（特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予）

5.5、運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的方式運(yùn)營(yíng)

5.6、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助、使用方付費(fèi)、資源化利用產(chǎn)品銷售

5.7、質(zhì)量要求：合格

6、合同履行期限：30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年）

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請(qǐng)人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：無；

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1、投標(biāo)人需具有獨(dú)立法人資格并具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人須提供近三年（2019年度、2020年度、2021年度）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，如果投標(biāo)人成立不足3年，須提供自企業(yè)成立之日起至今的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3.3信用要求：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；投標(biāo)人應(yīng)通過“信用中國”查詢失信被執(zhí)行人和稅收違法黑名單、和“中國政府采購網(wǎng)”查詢政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，并提供網(wǎng)頁截圖，對(duì)被列入上述名單的投標(biāo)人不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（.cn）和中國政府采購網(wǎng)（.cn）】；

3.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體單位數(shù)量不超過2家；每個(gè)聯(lián)合體成員須為一個(gè)獨(dú)立法人單位；

（2）在投標(biāo)時(shí)提交聯(lián)合體協(xié)議并標(biāo)明聯(lián)合體投標(biāo)牽頭單位及各方擬承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任，且承諾一旦中標(biāo)，聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)提交滿足招標(biāo)公告要求的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書并明確授權(quán)牽頭單位，以牽頭單位的名義參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。

（4）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加本次投標(biāo)活動(dòng)。

（5）聯(lián)合體報(bào)名需聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用由牽頭人繳納辦理。

3.6資格審查方式：資格后審。

三、獲取招標(biāo)文件：

1.時(shí)間：2022年8月1日08:30至2022年8月5日18:00止（北京時(shí)間，下同）。

2.地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站。

3.方式：投標(biāo)人須注冊(cè)成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì)員并取得 CA密鑰，憑CA密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf格式)及資料（詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)-辦事指南-服務(wù)指南）。

4.售價(jià)：免收。

5.獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)

1、時(shí)間：2022年8月22日08時(shí)30分（北京時(shí)間）。

2、地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第一開標(biāo)室。

五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

1、時(shí)間：2022年8月22日08時(shí)30分（北京時(shí)間）。

2、地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第一開標(biāo)室。

注：1、加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺(tái)中加密上傳，上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。

2、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，無需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行文件解密。各潛在投標(biāo)人因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的《不見面開標(biāo)手冊(cè)》。

六、發(fā)布公告的媒介及公告期限：

本次招標(biāo)公告在：《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心》上同時(shí)發(fā)布。公告期限為五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜：

1、本項(xiàng)目執(zhí)行扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

八、聯(lián)系方式：

1、招標(biāo)人信息：

名稱：新鄉(xiāng)市城市管理局

地址：河南省新鄉(xiāng)市人民路1號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：彭懷山

聯(lián)系方式：17337309273

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：河南中智工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)花園北路62號(hào)黃河建工大廈B座702號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：吳方

電 話：15037304563

3、監(jiān)督部門：

新鄉(xiāng)市城市管理局：0373-3079078

河南中智工程造價(jià)咨詢有限公司

2022年7月30日