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多地打出“組合拳” 電力供應(yīng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-10-09 10:03:13

  記者采訪了解到,“十一”期間,遼寧等多地電力供應(yīng)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),未再發(fā)生拉閘限電。但當(dāng)前電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),多地多部門(mén)打出“組合拳”,作為“國(guó)家隊(duì)”的中央企業(yè)也緊急部署保電保煤保暖。值得注意的是,面對(duì)煤電企業(yè)虧損情況,多地調(diào)整機(jī)制允許電價(jià)上浮,疏導(dǎo)發(fā)電成本。金融扶持力度也在加大,防止信貸“一刀切”。

  供應(yīng)好轉(zhuǎn) 促進(jìn)有序用電

  沈陽(yáng)遠(yuǎn)大壓縮機(jī)有限公司大件車間里,一座臥式壓縮機(jī)正在進(jìn)行最后的組裝與調(diào)校。據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人張東升介紹,公司是沈陽(yáng)市140家重點(diǎn)保障的企業(yè)之一,今年訂單同比增長(zhǎng)了一倍。當(dāng)前,企業(yè)花費(fèi)200萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了發(fā)電設(shè)備,加上公司的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,目前可以滿足生產(chǎn)需要。

  國(guó)網(wǎng)沈陽(yáng)市于洪區(qū)供電公司副經(jīng)理趙龍說(shuō),近期,針對(duì)參與有序用電企業(yè)用戶,根據(jù)其生產(chǎn)工藝、負(fù)荷特性,確定最低用電負(fù)荷值,確保錯(cuò)峰不減產(chǎn),保障企業(yè)用電安全。

  記者從日前召開(kāi)的遼寧省煤電保供工作會(huì)議上獲悉,9月27日以來(lái),該省有序用電執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng),未再發(fā)生拉閘限電。同時(shí),通過(guò)暫停電熔鎂企業(yè)生產(chǎn),為電網(wǎng)釋放電力約200萬(wàn)千瓦,省內(nèi)18臺(tái)共計(jì)615萬(wàn)千瓦的缺煤停機(jī)和臨檢火電機(jī)組陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。目前遼寧省主力火電廠電煤庫(kù)存已由9月中旬的最低189萬(wàn)噸增加至目前的236萬(wàn)噸,電力負(fù)荷缺口已從9月末的500萬(wàn)千瓦以上收窄至目前的200萬(wàn)千瓦左右,電力供應(yīng)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。

  “十一”期間,黑龍江、重慶等多地限電困擾也有所緩解。重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布消息稱,10月5日該市于14:00提前結(jié)束豐水期輪休限電調(diào)控措施“方案五”。目前,參與有序用電相關(guān)工業(yè)企業(yè)已全部恢復(fù)正常供電。

  連接俄羅斯阿穆?tīng)栔菖c中國(guó)黑河的500千伏阿黑線是我國(guó)電壓等級(jí)最高的跨境輸電線路。國(guó)網(wǎng)黑龍江電力協(xié)調(diào)俄方加大電力供應(yīng),從10月1日起,黑河500千伏換流站滿負(fù)荷(750兆瓦)日運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)從每天5個(gè)小時(shí)增至16個(gè)小時(shí),極大緩解了供電緊張狀況。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前多地電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)人判斷,今年冬季,受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、取暖用電快速增加等因素影響,預(yù)計(jì)全國(guó)最高用電負(fù)荷將逐步攀升,可能超過(guò)今年夏季和去年冬季峰值。

  安徽能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)從目前到10月中旬,該省電力供需缺口將持續(xù)存在,并有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能。寧夏往年只有短時(shí)間內(nèi)的電量缺口,但今年則出現(xiàn)了電力、電量的雙缺口。“未來(lái)還會(huì)階段性缺電,特別是早晚用電高峰、新能源出力不足時(shí)段。”當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)人士判斷稱。

  確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)

  面對(duì)依然嚴(yán)峻的電力供需形勢(shì),為了確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),多地多部門(mén)正打出保供“組合拳”。

  據(jù)了解,國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)方面依法依規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,有序增加煤炭進(jìn)口,盡力增加國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量,保持中亞管道氣進(jìn)口穩(wěn)定,壓實(shí)責(zé)任保障煤電氣電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時(shí),推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同直保全覆蓋,全面簽訂年度和供暖季供氣合同,及早鎖定資源。

  9月30日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好電煤保供工作的通知,明確各企業(yè)要優(yōu)先確保發(fā)電供熱用戶的長(zhǎng)協(xié)合同資源,原則上四季度要按照不少于全年合同量的1/4進(jìn)行兌現(xiàn),已簽訂的電煤長(zhǎng)協(xié)合同履約率四季度要達(dá)到或超過(guò)100%。

  此前一天,山西與河北、山東、江蘇、浙江、天津等14個(gè)省(區(qū)、市)簽訂四季度煤炭中長(zhǎng)期保供合同。遼寧在與山西對(duì)接簽約350萬(wàn)噸煤炭資源的同時(shí),加大本省產(chǎn)煤和儲(chǔ)煤力度,要求各地確保供熱儲(chǔ)煤量開(kāi)栓前達(dá)到60%、元旦前達(dá)到80%、春節(jié)前達(dá)到100%。

  提供全國(guó)近四分之一煤炭產(chǎn)量的中央企業(yè)是全國(guó)能源保供的生力軍。近日,國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)做好當(dāng)前及今冬明春保電、保煤、保暖工作進(jìn)行部署安排,多家能源央企緊急行動(dòng)起來(lái)。10月1至6日,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)日均發(fā)受電量比去年同期增長(zhǎng)15.75%。國(guó)家能源集團(tuán)四季度按照全年核定產(chǎn)能的1/4安排生產(chǎn),努力做到全面達(dá)產(chǎn)、全力增供。近日江蘇LNG接收站三期擴(kuò)建工程正式投產(chǎn)讓中國(guó)石油整體儲(chǔ)氣能力提高60%。

  打好保供攻堅(jiān)戰(zhàn),運(yùn)輸保障必不可少。記者10月5日從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司獲悉,連日來(lái),該集團(tuán)全力做好今冬明春發(fā)電供暖用煤保供運(yùn)輸工作,目前全國(guó)363家鐵路直供電廠存煤平均可耗天數(shù)保持在14.4天。

  多地調(diào)整電價(jià)機(jī)制疏導(dǎo)成本

  在做好發(fā)電用煤用氣供應(yīng)保障的同時(shí),按價(jià)格政策合理疏導(dǎo)發(fā)電成本也是解決當(dāng)前供需緊張問(wèn)題的關(guān)鍵之策。

  動(dòng)力煤作為火電供應(yīng)的重要燃料,今年以來(lái)價(jià)格一路上漲,電廠“發(fā)的越多,虧的越多”。寧夏發(fā)改委表示,為了緩解發(fā)電企業(yè)壓力,對(duì)執(zhí)行市場(chǎng)化電價(jià)的部分電力,允許其在基準(zhǔn)電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮10%。同時(shí),積極與浙江、山東等受電端省份進(jìn)行協(xié)商,通過(guò)適當(dāng)提高電價(jià)、調(diào)減外送電量,從而降低發(fā)電端壓力。此外,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。

  近期,湖南、廣東等地也對(duì)電價(jià)機(jī)制做出小幅調(diào)整。廣東自10月1日起拉大峰谷電價(jià)差,尖峰電價(jià)在峰谷分時(shí)電價(jià)的峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮25%。湖南自10月起在確定電力市場(chǎng)交易基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上,引入燃煤火電企業(yè)購(gòu)煤價(jià)格作為參數(shù),按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易價(jià)格上限,建立與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的燃煤火電市場(chǎng)交易價(jià)格上限浮動(dòng)機(jī)制。

  金融扶持力度也在加大。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出,要保障煤電、煤炭等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作,滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求,積極支持煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)增加電煤供應(yīng)。嚴(yán)禁利用銀行保險(xiǎn)資金違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機(jī)炒作。嚴(yán)禁對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項(xiàng)目違規(guī)抽貸、斷貸,防止運(yùn)動(dòng)式減碳和信貸“一刀切”。

  “必須下決心解決煤電企業(yè)的大面積長(zhǎng)時(shí)期虧損問(wèn)題。”電力環(huán)保與發(fā)展資深專家王志軒指出,煤電在當(dāng)前及今后一段時(shí)間仍是電量電力主體。他建議,通過(guò)煤與電價(jià)格的雙疏導(dǎo)加以緩解當(dāng)前的煤電矛盾,再進(jìn)一步完善長(zhǎng)期機(jī)制。

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