黨的十八大以來水電移民工作不斷取得新成就
向家壩水電站綏江移民新縣城
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨和國家經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展進(jìn)程。面對錯綜復(fù)雜的局面和挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,正式宣布全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,帶來了歷史性影響,產(chǎn)生了時代性意義。
這十年,水電移民工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,不忘初心牢記使命,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,政策法規(guī)更加完善,體制機(jī)制更加健全,宣傳發(fā)動更加深入,群眾工作更加細(xì)致,移民安置更加和諧穩(wěn)定。這十年,移民安置成果豐碩,移民搬遷平穩(wěn)有序,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提升,移民安置基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,學(xué)校醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè),庫區(qū)城鄉(xiāng)面貌煥然一新,移民通過搬遷安置實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。移民及時搬遷和妥善安置,為水電工程順利建設(shè)和按期蓄水發(fā)電提供了有利條件和基礎(chǔ)保障。
移民安置政策法規(guī)體系逐步完善
十年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,水電移民工作及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立了水電移民政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架,及時修訂完善法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》經(jīng)2013年7月18日第一次修訂、2013年12月7日第二次修訂、2017年4月14日第三次修訂,并由國務(wù)院以第679號令公布實施。移民條例及時修訂發(fā)布,為水電移民安置工作提供了法律保障。
國家發(fā)展改革委于2012年印發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好水電工程先移民后建設(shè)有關(guān)工作的通知》,要求始終把移民工作作為水電工程的重要組成部分,把做好移民工作放在優(yōu)先位置,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工程建設(shè)進(jìn)度和移民工作進(jìn)度,切實保障移民群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)在做好移民安置的前提下積極發(fā)展水電的目標(biāo)。2016年,國土資源部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、水利部、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加大用地政策支持力度促進(jìn)大中型水利水電工程建設(shè)的意見》,在加強部門協(xié)同、保障水利水電工程建設(shè)用地需求,適應(yīng)水利水電工程用地特點、改進(jìn)用地報批工作,做好水利水電建設(shè)征地補償安置、維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,實行先行用地政策、確保水利水電工程及時開工建設(shè)等方面出臺了支持水電水利工程建設(shè)和規(guī)范征地移民的政策。2019年,國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、國家宗教局出臺了《關(guān)于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見》,要求堅持水電開發(fā)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和移民脫貧致富方針,充分發(fā)揮水電資源優(yōu)勢,進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強體制機(jī)制創(chuàng)新,完善水電開發(fā)征地補償安置政策,建立健全移民、地方、企業(yè)共享水電開發(fā)利益的長效機(jī)制,構(gòu)筑水電開發(fā)共建、共享、共贏的新局面,增強庫區(qū)發(fā)展動力,維護(hù)庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。這些政策文件出臺,及時解決了水電移民安置實施中的政策瓶頸問題。
2017年,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)布《水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表(2017年版)》,是我國首次發(fā)布覆蓋水電工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中移民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)28項;2020年后,根據(jù)形勢進(jìn)一步調(diào)整為27項;2022年又啟動制訂抽水蓄能電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,截至2022年1月底,已頒布移民安置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19項。
移民妥善安置為大國重器保駕護(hù)航
做好移民安置規(guī)劃是電站核準(zhǔn)的前提條件之一;做好移民搬遷安置工作,是電站能蓄水發(fā)電的前提條件之一。十年來,一座座世界頂級水平的水電工程成功開工建設(shè)和陸續(xù)建成,與移民工作提供的保障密不可分。
2014年是黨的十八大后水電大豐收的一年,三座世界級水電工程先后全面投產(chǎn)。6月,當(dāng)時世界第三大、中國第二大水電站溪洛渡水電站(被后來建設(shè)的白鶴灘水電站超過)全面投產(chǎn)。溪洛渡水電站的300米級高拱壩、基本烈度Ⅷ度的高地震烈度、接近50米/秒的高速水流、最大泄量約50,000立方米/秒的大流量、頂拱跨度超30米的大地下廠房、單機(jī)容量700萬千瓦的大型機(jī)組均是世界先進(jìn)水平。7月,安裝中國完全自主知識產(chǎn)權(quán)、世界首臺單機(jī)容量80萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組的向家壩水電站全面投產(chǎn)。向家壩水電站還創(chuàng)造了沉井群、單體升船機(jī)、消力池、砂石骨料輸送帶多項世界紀(jì)錄,至上海的±800千伏直流特高壓國產(chǎn)化示范工程是世界輸送電壓等級最高、最先進(jìn)的電力系統(tǒng)之一。11月,擁有世界最高拱壩和世界最大規(guī)模水工隧洞群的四川省巨型水電站錦屏水電站全面建成投產(chǎn)。這三座水電站都是國之重器。這三座水電工程和此后核準(zhǔn)建設(shè)的白鶴灘、烏東德水電站均位于當(dāng)時的烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū),貧困程度深,庫周安置條件差。三座電站征地移民規(guī)模大,向家壩水電站12萬移民,溪洛渡水電站6萬移民,錦屏水電站1萬移民,而且向家壩、溪洛渡兩電站還是四川云南兩省的界河電站,加之移民安置和扶貧攻堅交織,各方利益訴求問題突出,移民安置工作情況復(fù)雜。但這三座水電站移民工作都順利在計劃蓄水時間前完成搬遷安置,為電站蓄水發(fā)電創(chuàng)造了條件,為國之重器順利投運保駕護(hù)航。
2020年6月,黨的十八大以來我國開工建設(shè)并投產(chǎn)的首個千萬千瓦級巨型水電站烏東德水電站首批機(jī)組發(fā)電,習(xí)近平總書記作出重要指示。烏東德水電站創(chuàng)造了世界最薄300米級雙曲拱壩等八項“世界第一”。在建規(guī)模全球第一、單機(jī)容量世界第一、裝機(jī)規(guī)模全球第二大水電站白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,白鶴灘水電站的勘測設(shè)計、施工建造、裝備制造,進(jìn)一步刷新了世界水平。在這背后,烏東德水電站3萬多人的移民安置規(guī)劃歷經(jīng)5年才達(dá)成共識,白鶴灘水電站10余萬人的移民安置更是在近20年的前期研究和6年之久的移民安置規(guī)劃基礎(chǔ)上才得以完成,圓滿完成移民安置規(guī)劃為項目核準(zhǔn)開工建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,兩電站移民都在蓄水前全面完成搬遷安置,為電站蓄水發(fā)電提供了保障。
這十年,我國水電維持高速發(fā)展態(tài)勢,40余座大型水電工程完成建設(shè),完成了約58萬人的搬遷。截至2022年5月,我國水電發(fā)電總裝機(jī)3.96億千瓦,預(yù)計今年年底實現(xiàn)全部機(jī)組投產(chǎn)的白鶴灘水電站將成為突破4億千瓦的重要里程碑。
這十年,水電開發(fā)“重工程輕移民”的傾向逐步扭轉(zhuǎn),逐步樹立了“始終把移民工作作為水電工程的重要組成部分,把做好移民工作放在優(yōu)先位置,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工程建設(shè)進(jìn)度和移民工作進(jìn)度,切實保障移民群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)在做好移民安置的前提下積極發(fā)展水電的目標(biāo)”的先移民后建設(shè)水電開發(fā)理念。這十年,沒有出現(xiàn)因為移民搬遷安置導(dǎo)致工程不能蓄水發(fā)電的情況,確保了一個又一個世界水平水電工程建成投產(chǎn)發(fā)揮效益,確保了中國水電無論是裝機(jī)規(guī)模,還是勘測設(shè)計、建造、制造、管理水平繼續(xù)保持世界領(lǐng)先。
移民安置實施成效越來越好
黨的十八大明確提出,在中國共產(chǎn)黨成立100周年時全面建成小康社會。水電工程大多位于高山峽谷地區(qū),也是經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)展地區(qū)。通過水電工程建設(shè)和移民安置,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)移民脫貧致富,是水電開發(fā)貫徹落實黨的十八大精神的體現(xiàn)和行動。2013年3月,在核準(zhǔn)瀾滄江里底水電站時,明確將“促進(jìn)‘西電東送’和西部大開發(fā),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”作為開發(fā)任務(wù)之一。此后,水電開發(fā)的任務(wù)就增加了“促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和移民脫貧致富”,移民安置也將移民脫貧作為目標(biāo)。
這十年,水電工程對外交通和庫區(qū)公路復(fù)建由滿足樞紐工程建設(shè)和遷復(fù)建要求,逐步發(fā)展到結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃并兼顧地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,做到一次規(guī)劃,與地方投資拼盤建設(shè),提高資金使用效率,顯著改善了當(dāng)?shù)亟煌l件。如,結(jié)合對外交通和庫區(qū)公路復(fù)改建,沿瀾滄江修建一條二級公路,便利了工程建設(shè),提升了復(fù)建公路質(zhì)量,也為沿江群眾脫貧致富創(chuàng)造了條件。如,白鶴灘水電站庫區(qū)巧家縣利用淹沒的巧蒙二級公路補償資金加上自籌資金、市場運作,建成了巧家至東川高速公路、巧蒙四級公路。又如,雅礱江兩河口水電站庫區(qū)干線公路按同等級高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并增加路面鋪裝。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來建成投產(chǎn)的大型水電工程庫區(qū)復(fù)建公路里程達(dá)2150公里。
這十年,移民安置標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。集中安置居民點場地平整增加超深基礎(chǔ)處理補助,水、電入戶率達(dá)到100%,對外交通均滿足通車條件,路面硬化,農(nóng)村居民點內(nèi)部道路從主干道硬化到主要道路硬化,城市集鎮(zhèn)場內(nèi)強弱電從架空到主干道地埋。幼兒園、村委會、文化室等從預(yù)留用地到增加適當(dāng)補助,義務(wù)教育學(xué)校、衛(wèi)生防疫設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè),大型移民居民點配置廣場,居住區(qū)文教衛(wèi)設(shè)施更加配套,移民生活環(huán)境更宜居,移民獲得感增強。
這十年,庫區(qū)遷建城鄉(xiāng)面貌顯著優(yōu)化。移民安置結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興,不斷為庫區(qū)遷復(fù)建注入新活力,遷建城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施配置、對外交通越來越好。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來投產(chǎn)的大型水電工程,完成整體遷建兩座縣城、84座集鎮(zhèn),還有四城市局部受影響采取防護(hù)等措施。向家壩四座水電站庫區(qū)淹沒的綏江、屏山兩縣城遷建后,舊貌換新顏。當(dāng)?shù)乩习傩兆院赖卣f,“能新建縣城是天賜良機(jī),新建的縣城能保持至少50年不落伍”。白鶴灘四座水電站庫區(qū)巧家縣城局部受淹,結(jié)合防護(hù)在縣城周邊安置移民約4萬人,三峽集團(tuán)和云南省政府協(xié)商,決定結(jié)合移民搬遷安置建設(shè)巧家新型特色旅游城鎮(zhèn)。如今移民安置區(qū)座座高樓大廈平地起,與老城區(qū)形成鮮明對照。
這十年,移民安置越來越穩(wěn)妥。生產(chǎn)安置政策不斷探索,率先在向家壩水電站探索逐年貨幣補償安置方式,通過逐年補償不僅保障了移民托底收益、解決移民的長遠(yuǎn)生計,還解放了移民勞動力,提高了移民生產(chǎn)生活水平。這十年,移民合法權(quán)益不斷得以保障。運用法律手段,通過簽訂移民安置協(xié)議的方式切實維護(hù)了移民合法權(quán)益,約有90%以上的移民自愿與地方人民政府簽訂了移民安置協(xié)議,僅白鶴灘電站達(dá)到了95%以上,側(cè)面反映了移民對安置的滿意情況。
這十年,通過采取多種方式和手段,極大地保障了移民平穩(wěn)過渡。如金沙江下游四座電站在部分移民搬遷條件尚不完全具備、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)尚未完全運行的條件下,通過采取三保措施,即保居住、保水電路通、保就學(xué)就醫(yī),并給予移民一定補助,提高了移民滿意度和自愿搬遷的積極性,確保了四座水電站按期蓄水。中國藏區(qū)綜合規(guī)模最大的水電站工程——四川省兩河口水電站更是在移民安置過程中創(chuàng)造了多項“零”記錄,7000多藏族同胞未有一戶過渡搬遷、未有一戶強拆,未發(fā)生過一件群體性事件。自黨的十八大以來,移民安置區(qū)社會穩(wěn)定有序,水電移民沒有出現(xiàn)惡性群體性事件,未發(fā)生有不良影響的群體性事件。
這十年,正視并解決了一批水電站移民遺留問題。注重減少存量,控制增量,通過解決好老水庫移民問題,從源頭上杜絕因老問題衍生新問題,并對目前在建項目中的問題進(jìn)行清理和處理,防止新問題再次成為老問題。針對困擾各方的移民竣工驗收難題,黨的十八大以來,水利水電規(guī)劃設(shè)計總院采取通過驗收促進(jìn)解決遺留問題的方式,開展了瀾滄江苗尾、功果橋、景洪,雅礱江官地、桐子林,北盤江董箐等水電站竣工驗收工作,目前正緊鑼密鼓開展金沙江中游移民竣工驗收。遺留問題的處理不僅消除了老水庫移民問題帶來的社會穩(wěn)定隱患,化解了老水庫移民生產(chǎn)生活面臨的實際問題與矛盾,還著力改善移民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)移民安置遺留問題處理與脫貧攻堅工作齊頭并進(jìn),最終實現(xiàn)同步建成小康社會的發(fā)展目標(biāo);同時也免除了新項目移民的后顧之憂,提高了移民對政府公信力的認(rèn)可及信任感,促進(jìn)了新項目的移民工作和電站順利建設(shè)。
移民管理更加高效
這十年,移民管理體制逐步理順。有水電工程移民安置任務(wù)的地方政府均逐步建立完善了移民管理機(jī)構(gòu)。移民安置工作管理體制經(jīng)“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與”的實踐,調(diào)整為“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與”,市縣人民政府進(jìn)一步明確為移民工作的責(zé)任主體、實施主體、工作主體。為推動金沙江上游水電開發(fā),國家能源局建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,開展了包括移民政策措施、工程建設(shè)方案等方面的協(xié)調(diào),推動金沙江上游水電有序開發(fā)。為解決金沙江下游水電移民問題,國家能源局建立了移民工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)溪洛渡、向家壩兩電站移民安置實施工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)白鶴灘、烏東德兩電站移民前期和實施工作。有效地推動了向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德水電站移民妥善安置,為四電站順利建設(shè)運行提供了條件。
這十年,移民安置技術(shù)工作責(zé)任體系進(jìn)一步理順。黨的十八大以來,為進(jìn)一步明確移民安置的技術(shù)責(zé)任,通過總結(jié)瀑布溝、龍灘、向家壩等水電工程移民工作的經(jīng)驗教訓(xùn),探索建立了水電工程主體設(shè)計單位技術(shù)責(zé)任制。主體設(shè)計單位對所承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計的水電工程移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、設(shè)計變更、實施階段綜合設(shè)計等負(fù)技術(shù)總體責(zé)任,各移民工程勘測設(shè)計單位對主體設(shè)計單位負(fù)責(zé)。水電總院承擔(dān)移民安置勘察規(guī)劃設(shè)計全過程技術(shù)成果咨詢評審審查,對審查成果負(fù)技術(shù)決策責(zé)任,并協(xié)助和配合國務(wù)院投資、能源主管部門對全國水電移民的技術(shù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理;對需要協(xié)調(diào)的重大問題研究提出意見和建議,負(fù)責(zé)對水電移民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制訂和管理。
這十年,移民安置實施工作管理制度進(jìn)一步完善。一是資金管理制度得到加強,建立了經(jīng)批準(zhǔn)移民安置規(guī)劃的建設(shè)征地移民安置補償費用概算項目臺賬,并根據(jù)移民安置實施進(jìn)度編制并實施資金使用計劃的資金管理制度,做到“資金跟著計劃走,計劃跟著項目走,項目跟著規(guī)劃走”。二是探索試點移民工程推行總承包、代建管理建設(shè)制度。為扎實推進(jìn)移民安置實施工作,解決實施過程中因地方政府缺乏工程項目管理和工程技術(shù)經(jīng)驗不足等問題,貴州省從2011年起在該省探索推行“地方政府管民生、項目業(yè)主管工程”的水電移民工程總承包、代建制度,其后在金沙江下游、中游,瀾滄江、雅礱江和大渡河流域也普遍采納該建設(shè)管理模式。三是全面推行移民綜合監(jiān)理和獨立評估制度。通過對安置實施過程中的移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況等進(jìn)行綜合監(jiān)理,以及對移民安置后的移民生活水平、建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r恢復(fù)效果、效能和效率進(jìn)行獨立評估,確保移民安置盡量按照批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃予以實施,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。四是建立了社會穩(wěn)定評估制度。在項目核準(zhǔn)前,由項目法人、地方政府共同對項目區(qū)進(jìn)行項目建設(shè)和移民安置的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,識別出風(fēng)險源和主要社會風(fēng)險,并對風(fēng)險損失進(jìn)行預(yù)測和判斷,共同決定項目是否成立。在水電工程建設(shè)和移民安置實施過程中,對風(fēng)險評估提出的重要風(fēng)險源加強管理,地方政府對風(fēng)險評估確定的重點區(qū)域、重點人群,安排專人聯(lián)系管理,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭及時干預(yù)和疏導(dǎo),防微杜漸。五是探索建立了水庫新增影響區(qū)群策群防制度。為解決電站蓄水后庫水位反復(fù)升降變動、庫岸再造,可能會威脅部分庫周居民生命財產(chǎn)安全以及基礎(chǔ)設(shè)施安全運行問題,在金沙江下游四座水站建立了責(zé)任落實、分類指導(dǎo)、預(yù)防為主、安全第一、及時響應(yīng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、妥善處置的水庫影響區(qū)群策群防制度,保障了居民生命財產(chǎn)安全。
這十年,移民工作推進(jìn)更加平穩(wěn)有序。地方政府不斷壓實主體責(zé)任,移民干部包片包村包戶、開展對口幫扶,工作重心前移至村、下沉至移民點,每個移民點都設(shè)有工作辦公室,安排專人現(xiàn)場協(xié)調(diào),第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決,不斷加強庫區(qū)社會穩(wěn)定監(jiān)控。通過制作“紙質(zhì)宣傳手冊”“宣傳標(biāo)語”等多種形式及時做好移民政策的宣傳和解讀,加大信息公開力度,做到公開透明,保障了移民群眾的知情權(quán)。制定合理的搬遷激勵措施,充分調(diào)動了移民搬遷的積極性。管理手段和管理水平的不斷提升,化解矛盾于萌芽,妥善解決了問題,贏得了移民群眾的信賴與支持。
向世界傳遞中國水電移民經(jīng)驗
十年來,我國水電移民注重國際交流和合作,向世界傳遞中國經(jīng)驗。聯(lián)合世界銀行及課題團(tuán)隊編撰完成了《中國水電移民經(jīng)驗研究》;先后赴非洲3國、南美洲1國、東南亞3國進(jìn)行了調(diào)研交流;積極參與國際大壩委員會年會水庫移民專委會會議,并赴加拿大渥太華進(jìn)行調(diào)研交流。
這十年,積極與世界銀行合作,講述中國水電移民故事。兼收并蓄,參考并吸納了世界銀行的部分移民經(jīng)驗和做法,同時也將世界銀行作為重要的對外窗口媒介,講好中國故事,傳播好中國聲音,通過移民媒介,努力展示一個生動立體的中國。
這十年,積極參與國際項目移民實踐。與印度尼西亞國家電力公司充分開展征地移民經(jīng)驗交流,建立了初步合作機(jī)制;參與非洲、東南亞等眾多國際工程項目移民咨詢;下步將計劃繼續(xù)加大與世界銀行、亞洲投資銀行等多邊銀行合作,積極推廣我國水電移民工作經(jīng)驗,探索與東盟、非洲等國家移民工程實踐和技術(shù)交流。
黨的十八大以來,在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國水電事業(yè)和水電移民工作取得舉世矚目的輝煌成就,我國移民安置積累了很多寶貴的經(jīng)驗。展望未來,中國水電必將在推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重任,移民工作也將繼續(xù)堅持人民至上理念,繼續(xù)助力我國水電的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,奮力推動水電移民事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
(本文配圖由水電總院提供)
評論