亚洲人AV在线不卡_中文亚洲精品无码_日本福利片国产午夜久久_亚洲国产日韩欧美高清不卡

當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 新聞 > 重要新聞

國(guó)家能源局2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-04-25 09:28:54

  2021年,國(guó)家能源局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,推動(dòng)各項(xiàng)法治工作取得積極進(jìn)展。

  一、2021年局黨政主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  國(guó)家能源局主要負(fù)責(zé)同志高度重視能源法治建設(shè)工作,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。

  一是帶頭并組織全局干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策。召開(kāi)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議《關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)建設(shè)高水平高標(biāo)準(zhǔn)法治機(jī)關(guān)的實(shí)施方案》,要求全局干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的思想內(nèi)涵,樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維,在法治化軌道上完善能源治理機(jī)制。制定2021年法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單,對(duì)推進(jìn)能源領(lǐng)域重點(diǎn)立法、法治機(jī)關(guān)建設(shè)、依法行政等工作作出布置。

  二是對(duì)重點(diǎn)法治工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署和協(xié)調(diào)。對(duì)能源法、電力法、煤炭法立法工作進(jìn)行研究部署。推動(dòng)能源法列入全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)備審議項(xiàng)目。認(rèn)真組織局權(quán)責(zé)清單編制工作。

  三是全力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)。組織制定能源行業(yè)“八五”普法規(guī)劃,推進(jìn)能源行業(yè)法治宣傳教育。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,對(duì)行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)制度缺失、程序不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)研究整改。

  二、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  (一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題。通過(guò)舉行憲法宣誓儀式增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想重要性的認(rèn)識(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志將法治機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

  (二)積極推進(jìn)能源領(lǐng)域立法。推動(dòng)能源法立法取得積極進(jìn)展,加快煤炭法、電力法修訂,進(jìn)行可再生能源法修訂的準(zhǔn)備工作。推進(jìn)石油儲(chǔ)備條例制定,組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)條例、電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例制修訂工作。

  (三)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。研究制定能源領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn),系統(tǒng)提出工作要求。全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。組織開(kāi)展提升“獲得電力”服務(wù)水平綜合監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞提升“獲得電力”服務(wù)水平、用戶(hù)受電工程“三指定”行為糾治、行業(yè)收費(fèi)清理規(guī)范、農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)管。

  (四)全面加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行年度計(jì)劃管理,全面提升規(guī)范性文件的質(zhì)量和時(shí)效性。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審核。

  (五)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。制定《2021年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》《2021年能源監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單》,嚴(yán)肅查處了一批典型案件。開(kāi)展電力行業(yè)班組安全建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,指導(dǎo)全國(guó)電力建設(shè)工程安全有序施工,發(fā)布《2020年度電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作情況通報(bào)》《電力安全生產(chǎn)政策法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)管報(bào)告》,督促電力企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)整改提升。定期發(fā)布全國(guó)電力安全生產(chǎn)情況和事故通報(bào),督促全行業(yè)及時(shí)吸取事故教訓(xùn),保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。

  (六)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。全年共辦理行政復(fù)議案件18件,行政應(yīng)訴案件8件。發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能,對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地提出改進(jìn)制度建設(shè)和執(zhí)法工作的建議。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件。

  (七)穩(wěn)步推進(jìn)普法。制定《能源行業(yè)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)實(shí)施方案》并在能源行業(yè)組織落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)“專(zhuān)題課”的重要內(nèi)容列入年度培訓(xùn)計(jì)劃。組織《行政處罰法》學(xué)習(xí),提升干部依法律、重程序、受監(jiān)督的法治理念。按照中宣部、司法部的要求,組織“4·15”國(guó)家安全法制學(xué)習(xí)和“12·4”憲法宣傳周活動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。通過(guò)安全生產(chǎn)“微課堂”等形式,動(dòng)員電力行業(yè)深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習(xí),提升全行業(yè)安全治理水平。

  (八)深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。編制印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心做好政策發(fā)布解讀和回應(yīng),加強(qiáng)政策咨詢(xún)服務(wù),通過(guò)深入解讀準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖,依托政務(wù)服務(wù)大廳和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道積極解答企業(yè)和群眾的咨詢(xún)。

  (九)提高信訪工作法治化水平。加強(qiáng)來(lái)訪群眾接待和信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程中的政策解釋?zhuān)龑?dǎo)信訪群眾理性、有序表達(dá)訴求,從“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。對(duì)群眾來(lái)訪,堅(jiān)持“依規(guī)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,妥善做好接待。對(duì)群眾來(lái)信,嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》,按規(guī)定登記轉(zhuǎn)辦,有情況及時(shí)掌握。

  三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

  2022年我局將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指引,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持和完善能源法治體系,為能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

  (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。全局干部做到準(zhǔn)確把握“十一個(gè)堅(jiān)持”重大部署,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)高水平高標(biāo)準(zhǔn)法治機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性,提升落實(shí)各項(xiàng)法治任務(wù)的責(zé)任感,主動(dòng)通過(guò)法治方式推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

  (二)系統(tǒng)推進(jìn)能源立法。統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和以及能源安全保障、綠色低碳轉(zhuǎn)型等目標(biāo),系統(tǒng)謀劃未來(lái)五年需要推進(jìn)的重點(diǎn)能源立法項(xiàng)目,編制能源立法工作規(guī)劃。繼續(xù)配合立法審查機(jī)關(guān)推進(jìn)能源法立法工作,繼續(xù)推進(jìn)石油儲(chǔ)備條例制訂工作,積極做好電力法、煤炭法修訂工作。堅(jiān)持“立改廢”并舉,及時(shí)清理、修訂現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)不一致不協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以及與上位法規(guī)定不一致的內(nèi)容。

  (三)加大行政執(zhí)法力度。依據(jù)權(quán)責(zé)清單開(kāi)展行政執(zhí)法,加大涉及能源供應(yīng)服務(wù)、能源安全保供等方向的行政執(zhí)法力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。按照職責(zé)規(guī)范做好行政調(diào)解和行政裁決工作。

  (四)高質(zhì)量完成權(quán)責(zé)清單編制。高質(zhì)量完成國(guó)家能源局權(quán)責(zé)清單編制工作,逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的行使主體、權(quán)責(zé)名稱(chēng)、權(quán)責(zé)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式和追責(zé)情形,做到權(quán)責(zé)事項(xiàng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

  (五)加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,宣貫《行政處罰法》《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》等,邀請(qǐng)專(zhuān)家解讀行政執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法注意事項(xiàng)。組織召開(kāi)能源行政執(zhí)法和稽查工作會(huì)議,進(jìn)一步明確能源稽查業(yè)務(wù)工作要求。全面增強(qiáng)干部法治意識(shí),提升法律思維能力和業(yè)務(wù)水平。

  (六)推進(jìn)能源行業(yè)普法。持續(xù)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí),積極在工作中向人民群眾普法。落實(shí)“八五”普法實(shí)施方案,向能源行業(yè)普及能源法律法規(guī)知識(shí),全面推進(jìn)能源行業(yè)學(xué)法守法用法。

評(píng)論

用戶(hù)名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗(yàn)證碼:
最新評(píng)論0

相關(guān)閱讀

國(guó)家能源局:1-3月份風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦

4月20日,國(guó)家能源局發(fā)布1-3月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至3月底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約24.0億千瓦,同比增長(zhǎng)7.8%。其中,風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦,同比增長(zhǎng)17.4%;太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約3.2億千瓦,同比增長(zhǎng)22.9%
國(guó)家能源局總工程師向海平:新能源呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展新特征

國(guó)家能源局總工程師向海平:新能源呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高

  國(guó)家能源局總工程師向海平近日表示,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)

國(guó)家能源局通報(bào)2022年3月12398能源監(jiān)管熱線(xiàn)投訴舉報(bào)處理情況

  一、基本情況  2022年3月,國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線(xiàn)(以
重要新聞2022-04-21
國(guó)家能源局發(fā)布1-3月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

國(guó)家能源局發(fā)布1-3月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

  本網(wǎng)訊 4月20日,國(guó)家能源局發(fā)布1-3月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
重要新聞2022-04-21

4月28日前完成!國(guó)家能源局開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃

4月18日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案的通知》?!锻ㄖ分赋?,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等九部門(mén)已聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。請(qǐng)有關(guān)省級(jí)能源主管部門(mén)在202

4月28日前完成!國(guó)家能源局開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃

4月18日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案的通知》?!锻ㄖ分赋?,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等九部門(mén)已聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。請(qǐng)有關(guān)省級(jí)能源主管部門(mén)在202

國(guó)家能源局:4月28日前完成省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案的通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:《中華人民共和國(guó)可再生能源法》第八條規(guī)定,省、自

國(guó)家能源局開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源
重要新聞2022-04-19

國(guó)家能源局:開(kāi)展省級(jí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展省級(jí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃備案的通知 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:《中華人民共和國(guó)可再生能源法》第八條規(guī)定,省、自治區(qū)
罰款838萬(wàn)元!國(guó)家能源局對(duì)發(fā)電企業(yè)非法供電行為進(jìn)行行政處罰

罰款838萬(wàn)元!國(guó)家能源局對(duì)發(fā)電企業(yè)非法供電行為進(jìn)行行政處罰

2022年3月22日,國(guó)家能源局對(duì)晉能控股山西電力股份有限公司河津發(fā)電分公司非法供電行為進(jìn)行了行政處罰,罰沒(méi)金額8381244元。晉能控股山西電力股份有限公司河津發(fā)電分公司為發(fā)電企業(yè),發(fā)電總裝機(jī)容量為130